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  2. 十四局電氣化公司黨委書記、執行董事陳鳳國:統籌發力 全面推進新形勢下持續提升國有企業黨建工作水平

    來源:本站原創?作者:陳鳳國??時間:2018-10-15?【字體:??

    隨著十九大精神的全面深入貫徹落實,我國的經濟體制將進一步變革,社會結構將進一步變動,文化建設將進一步推進,利益格局將進一步調整,思想觀念將進一步變化,這將使黨的工作面臨的環境更加復雜,任務更加艱巨,爭取人民的支持和配合需要投入更大的熱情和精力,付出更加艱辛的努力。作為黨和國家最可信賴的依靠力量的國有企業,在新時代新形勢下如何以高質量的黨建引領國企高質量發展,推動國企做強做優做大?

    堅持黨的領導、加強黨的建設,是國有企業的“根”和“魂”,也是我國國有企業的獨特優勢。習近平總書記在國有企業黨建工作會議上的重要講話站在堅持和發展中國特色社會主義、推進國家治理體系和治理能力現代化的戰略高度,深刻回答了事關國有企業改革發展和黨的建設若干重大理論現實問題。這成為引領新時代國有企業全面推進世界一流企業建設的綱領性文獻,具有重大里程碑意義。在全國國企黨建會兩周年到來之際,作為國有建筑企業,我們有必要深刻分析企業自身在過去兩年內黨建工作取得的成效,重視存在的問題,部署下一步重點工作任務,以更加堅強有力的舉措推動企業黨建工作質量邁上一個新的臺階。

    學做并舉,黨建工作成效顯著

    全面從嚴治黨,夯實黨建基礎,讓黨的領導在企業扎根。公司各級黨組織以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入學習貫徹黨的十九大精神,認真落實上級黨委各項決策部署,各單位黨支部嚴格按照公司黨委統一要求,以“黨建標準化”建設為抓手,把握重點、創新思路,精心安排、扎實推進,黨建基礎工作進一步夯實,黨組織凝聚力創造力戰斗力顯著提升。主要表現在以下幾個方面:

    一是黨建工作責任體系不斷優化。黨建工作責任制,是黨要管黨、從嚴治黨的具體體現,是確保黨建工作常抓不懈、取得實效的有力保證,是從制度機制層面推動基層黨建工作各項目標任務落實的重要舉措。公司黨委按照集團公司黨委部署,印發黨建工作責任制實施辦法和考核辦法,形成黨建工作一級抓一級、層層抓落實的局面,有效推動各項工作落實,公司在集團公司黨建工作責任制考核評價中被評為“優秀”。公司黨委創新考核形式,首次將黨建工作責任制內容與安全質量、“項目管理年”活動等一起納入綜合大檢查范疇,對各單位落實黨建工作責任制情況進行督查。落實完善“述評考用”相結合的評價辦法,強化黨建量化考核,高質量開展基層黨支部書記抓黨建工作述職評議工作。落實領導班子成員黨建工作聯系點制度,要求班子成員加強對聯系點單位及分管片區黨建工作的幫助指導,提升黨建工作質量。

    二是推進黨支部建設規范化。習近平總書記在黨的十九大報告中指出,要以提升組織力為重點,突出政治功能,把基層黨組織建設成宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。這是黨中央對黨的基層組織建設的新部署、新目標、新定位、新舉措,為全面加強基層黨組織建設指明了方向。公司黨委著力加強黨支部規范化標準化建設,開展“黨建工作規范年”活動,印制標準化指導文件,推行使用《黨支部工作手冊》,做實做細各項工作。全面推行黨建工作交底制度,以現場交接和網絡工作群交接相結合的方式,交工作清單、交工作標準、交工作流程、交工作制度、交考核標準,確保黨建工作有章可循。高標準舉辦政工干部培訓班,培養黨務工作新生力量。

    三是嚴抓管黨治黨,強化主體責任。強化責任人意識,兩級黨組織書記認真履行“第一責任人”職責,認真履行管黨治黨主體責任,積極主動適應全面從嚴治黨新態勢。堅持“誰主管、誰負責”的原則,根據班子成員分工把工作進行細化分解,形成橫向到邊、縱向到底的責任分解體系,“一崗雙責”落實到地。高度重視黨風廉政建設,公司黨委定期召開專題會議研究部署工作任務。壓緊壓實主體責任,公司黨委對《黨風廉政建設責任書》的考核內容和考核評分等進行修訂,與公司在建的項目黨支部全部簽訂責任書。及時完善責任考核,本著高標準、嚴要求、實事求是、不走過場的原則,《黨風廉政建設責任書》考核工作增加分管班子成員打分,創新形式,力求實效。

    清醒認識黨建工作中存在的問題

    強化問題意識、問題導向,是黨的十八大以來全面從嚴治黨的一條重要經驗。筆者認為,公司內部黨建工作在自身建設方面還存在一些亟待解決的問題。

    一是重業務輕黨建現象仍然存在。一些基層項目黨政主管思想上仍不重視黨建工作,將黨建工作與生產經營工作人為地割裂開來,片面認為黨建工作不直接創造經濟效益,是虛事情、軟任務,“講起來重要、做起來次要、忙起來不要”的情況不同程度存在。一些基層單位黨支部書記主責主業意識不強,在履行黨建工作責任上缺乏一抓到底的“釘釘子”精神,一些工作還停留在紙上、掛在嘴上,沒有完全“落地”,致使基礎工作存在薄弱環節,沒能完全形成上下聯動、齊抓共管的責任落實體系。

    二是黨建工作方式方法創新不足。有的基層黨組織工作缺乏活力,學習教育和組織生活形式單調,統一、任務性的活動多,多樣、個性化的活動少,比如在“兩學一做”“學習十九大精神”“不忘初心、牢記使命”主題學習教育實踐中,一些黨組織對黨員的教育僅僅停留在開個會、學學文件上,致使黨員教育缺乏吸引力,敷衍了事,走走過場,不僅達不到應有的教育效果,也降低了黨組織的權威性。部分單位黨組織長期不開展黨組織活動,“三會一課”流于形式,黨建創新步伐落后于企業發展需要。

    三是黨務工作者匱乏。公司部分項目書記由項目經理兼任,不是專業的黨建工作人員,他們大部分時間處理自身管轄的業務事情,缺乏基本的黨務知識,對于黨建工作關心的較少。對一些重大問題,按程序本應由支部研究把關,再做出決策,但現實往往是主管領導自行決斷,從而導致許多問題的發生?;鶎禹椖奎h務工作人員力量薄弱,開展工作疲于應付,難以干精、干細、干出成效;愿意從事黨務工作的人逐漸減少,認為干黨務工作是個苦差事、沒奔頭;黨務后備干部匱乏,政治素質過硬、綜合素質較高、熱愛黨務工作的干部稀缺,特別是基層黨支部書記后繼乏人,有的新上任的黨支部書記是“矮子”里拔出的“將軍”,難以勝任書記角色,使開展基層黨建工作變得被動。

    夯實基礎,助力黨建工作再提升

    “工農商學兵,東西南北中,黨是領導一切的”,習總書記的這個重要論述不僅要入心入腦、還要具體在抓實做實上,在下一步公司黨建工作進程中,真正把加強黨的領導和建設,融入到企業改革發展全過程。

    一是堅持黨對企業的絕對領導。要以習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神統領全局。發揮好企業黨組織的領導核心作用,保證黨和國家的方針政策、重大部署在企業得到貫徹執行,自覺在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。進一步完善體制機制,落實細化黨組織研究討論前置程序事項,明確黨組織在公司治理結構中的職責權限及法定地位,確保黨組織在決策層、監督層、執行層發揮作用。

    二是堅持推進政治思想工作。一是開展理論宣傳,凝聚人心。結合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育契機,以黨委理論中心組學習、“三會一課”等為抓手,加強黨性教育,激發思想動力。要牢牢把握正確理論宣傳導向,發揮思想引領、輿論推動、精神激勵和文化支撐作用。二是切實履行意識形態工作主體責任,旗幟鮮明抵制和反對各種錯誤思潮。要加強正面宣傳和輿論引導,選樹推廣先進模范典型,弘揚企業改革發展能量,塑造企業良好形象。

    三是堅持強化基層黨建工作。一是認真落實黨建工作責任制實施辦法,形成黨建工作抓書記、書記抓,抓班子、班子抓,一級抓一級、層層抓落實的局面。完善“述評考用”相結合的評價辦法,強化黨建量化考核。二是扎實開展“黨建工作規范年”活動,落實黨建工作交底制度,規范基層黨支部建設,充分發揮黨支部戰斗堡壘作用。三是持續推進示范黨支部創建工作,對照創建方案要求,提高創建質量,推動黨支部工作規范化、制度化、常態化。

    四是堅持推進黨風廉政建設。要立足紀檢監察工作新起點,努力提高政治站位,聚焦主責主業,堅持挺紀在前,踐行“四種形態”,突出監督執紀問責。要嚴格規范程序,嚴肅紀律規矩,嚴防“四類問題”,嚴守“八項規定”,實行領導干部“終身負責制”,強化追責力度,堅持運用好審計、專項檢查等有效載體,正確看待巡察發現的問題,“早發現、早教育、早提醒”,形成有效的監督機制。

    總之,如何加強國企黨建工作是一個永恒的課題,需要廣大黨務工作者去不斷探索,不斷總結,只有切實把黨建工作的優勢轉化為企業核心競爭力,才能促進國有企業和諧穩健發展。


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